上海外滩踩踏事件

在10年前的今天，2014年12月31日（农历2014年11月10日），上海外滩踩踏事件。

上海外滩跨年夜发生踩踏事件

2014年12月31日晚11时35分许，上海外滩发生群众拥挤踩踏事故，致36人死亡，49人受伤。调查报告指出，该事件是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。

惨剧

今年外滩没有组织大型的跨年活动，但截至跨年夜20时30分左右，外滩的人数高达10万至15万，已接近2013年有灯光秀时规模，远远超过预期。

零点前半小时，踩踏发生在外滩观景台的楼梯处。

观景台是一个类似堤坝，30米宽、1.5公里长的走廊，紧贴黄浦江修建。比下面方形的5000平方米的陈毅广场，要高出地面4米，如果从广场到观景台，需要步行十来级楼梯。踩踏正发在这个连接处。

据介绍，上海相关部门事先已组织700多名警力到场，超过平时。但是，由于人数远远超过预期，警力的配置仍显不足。至23时30分前后，观景台楼梯处的人流产生对冲，有人要上，有人要下，有人摔倒，造成了踩踏惨剧。

出事后，上海公安、黄浦区等相关部门采取了多项应急措施：一是增调500警力强行切入，分割人群；二是对事发处的受伤群众就地进行心肺复苏抢救；三是调集公安、消防、救护以及社会车辆对伤员就近送医；四是紧急关闭两岸灯光，疏散人流；五是对医院聚集的人员疏散和秩序维护做了保障。

上海市宣布取消了所有人群聚集的娱乐活动。

2日公布首批32位遇难者名单后

2014年12月31日晚23时35分许，外滩陈毅广场发生拥挤踩踏事故。

上海市公安局黄浦分局指挥中心副指挥长蔡立新在会上介绍，事发当晚20时，外滩人流逐渐增加，外滩沿线人流量大，但基本能保持流动状态。23时30分左右，在陈毅广场附近发现人流异常活动，停滞不动，随即调动警力赶赴现场处置。

蔡立新表示，事发当晚外滩人流量已经超过国庆65周年的人流量，但布置的警力比65周年国庆有所减少，“警方存在对此次活动人流量预估不足的情况”。关于网友“为何不限制人流”的疑问，蔡立新解释称，外滩是公共区域，非突发临时状况不可采取封闭限流措施，需要向公众发布公告。

针对网传的拥挤踩踏事件系有人在外滩18号抛撒疑似“美金”引发一事，上海市公安局1日晚间公布调查结果称，监控视频显示，当晚23时47分至48分，距事件现场约60米的外滩18号附近有数十张疑似纸张从高空飘落，引发少数群众捡拾，未发现人群挤压，且此事发生在拥挤踩踏事件之后。