美国国会通过斯姆特-霍利关税法
在94年前的今天，1930年6月17日（农历1930年5月21日），美国国会通过斯姆特-霍利关税法。
美国经济大萧条发生于1929年，一直延续到1933年，这4年可以说是美国和全世界人民的噩梦。
一战结束后，各交战国在经济短期通货膨胀的景气后便发生了经济危机，为保护国内市场，各国相继开征起新关税，并实行进口配额等非关税壁垒。经济危机期间美国的出口市场受到沉重打击，不少工厂纷纷停工或关闭。先是橡胶、汽车、造丝工业的不景气，然后又波及到各个部门，农业遭受的打击最大，并陷入长期慢性萧条之中。
1929年美国的大萧条
随着经济大萧条的到来，美国国内提高关税的呼声有增无减。 1929年1月，国会召开关税改革听证会，再次试图帮助农场主摆脱萧条。4月国会议员霍利(Hawley)和斯穆特(Smoot)联名提出关税议案。同年10月，纽约股市崩溃，美国乃至世界经济陷人空前的大危机。此时不光是农业部门要求保护，一个个工业部门也大喊大叫要求增加保护以刺激就业。院外各压力集团的游说，院内议员相互交易，互投赞成票，最终导致1930年美国历史上最高关税法——霍利一斯穆特关税法诞生。
1930年6月17日，美国国会通过了被誉为“经济蠢货”(an economic stupidity)的斯姆特-霍利关税法(Smoot-Hawley Tariff Act)。该法案决定向输往美国的2000多种商品提高关税。该法案的背景是1929年的股灾，目的在于解决美国生产力过剩问题。
该法案一经出台，就遭到了美国贸易伙伴的全面报复——加拿大(美国当时最大的贸易伙伴)率先在16种产品上征收新关税；法国和英国表示抗议，并开始发展新的贸易渠道；德国则着力于建立自给自足的经济体系。随着各国的贸易保护主义被激发，全球贸易战被引燃。
“大萧条”的教训
据统计，道琼斯指数在法案通过两天内暴跌8%，到1932年7月时，美国股市市值较1929年9月缩水了89%。在贸易方面，美国从欧洲进口的商品总额从1929年高位的13.34亿美元降至1932年的3.9亿美元，同时美国出口至欧洲的商品总额则从1929年的23.41亿美元降至1932年的7.84亿美元。总之，1929～1934年间，世界贸易规模萎缩了大约66%。法案非但没有解决美国的贸易问题，反而重创美国经济，并且在客观上加重了全球经济萧条。
但是，最具灾难性的可能还不在经济领域。
仅从统计学上看，“斯姆特-霍利法”规定的关税水平和美国在“大萧条”时期经济下行之间的关联度并不大。但是正是由于该法案诞生在一个“极其敏感”的时间(大萧条初期)，它摧毁了国与国之间本就脆弱的互信氛围和合作机制，成为当时全球政治经济环境恶化的“催化剂”。
大萧条时期的美国是什么样子?
20世纪30年代，也就是美国当时所处的“大萧条”(Great Depression)时期，美国政府向全美50个州派遣大批摄影师去拍摄美国在“最脆弱的时期”是什么样子。
美国总统富兰克林·罗斯福(Franklin D. Roosevelt)的团队想要记录下来当时的情形是怎样的，拍摄当时美国民众真实生活的照片，并希望借此为“新政”寻求支持。
一、露宿街头
耶鲁大学和美国国会图书馆已经把这些照片收集起来，并上传到一个名叫“Photogrammar”的网站上。现在，这些照片都能在网上观看。
在1935年至1946年间，他们共拍摄了超过17万张的照片，比如上图所示的一个在俄克拉荷马州俄克拉荷马市的营地，没有居所只好露宿野外的家庭。
二、失业青年
这张照片名叫“失业青年”，拍摄于1938年美国的首都华盛顿特区。
大萧条时期的照片揭露了当时美国的贫困和无助。在1933年，几乎有1/4的美国劳动力没有工作。
相比之下，在美国最近的“萧条”时期，美国的失业率在最坏的时候也就是10%。
三、日常生活
这张照片拍摄地点是在纽约的一家鸡肉商店外，展示了当时美国城市和农村地区的日常生活状况。
此资料库非常便于用户使用，这些照片甚至已经根据地区进行分类。因此，你可以在网上点击你所在州或者县的地图来浏览照片，了解你的家乡在当时是什么样。
四、大坝工人
这张照片捕捉到了当时在美国阿拉巴马州威尔逊大坝(Wilson Dam)工作的工人下班领工资时的场景。
许多当时美国的著名摄影师都参与了这个项目，包括Dorothea Lange和Arthur Rothstein。
五、房破屋烂
这张照片展示的是1939年一个在美国俄克拉荷马州俄克拉荷马市五月大道营地生活的家庭。
这项大萧条时期“拍摄美国”的项目是由美国联邦政府资助的最大摄影项目。
六、贫困儿童
当时，美国联邦政府规定了最低工资标准——1938年的最低时薪是25美分，并禁止使用童工。
这是当时华盛顿特区附近的乔治敦城，贫困的儿童在人行道上玩耍。
七、时局艰难
在这张照片所示地点是在美国俄克拉荷马州俄克拉荷马市的五月大道营地，一个部分瘫痪的男人趴在小床上，旁边是他的狗酣睡。
据估计，当时，美国的失业率在整个20世纪30年代都停留在两位数。换言之，这远远高于美国最近“萧条”时期的失业率。
直到美国加入第二次世界大战，增加工业生产和提高服兵役人员数量之时，美国的失业率才回到了正常水平。
八、衣衫褴褛
图：这照片拍摄于1936年，地点是美国南卡罗来纳州的Lady's Island off Beaufort，照片上的是Lewis Hinter和他的家人。由美国战争情报局和美国农场安全管理局所拍摄的，后来被转移到美国国会图书馆。