十羊九牧

shí yáng jiǔ mù ㄕㄧˊ ㄧㄤˊ ㄐㄧㄨˇ ㄇㄨˋ
成语解释十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
成语出处《隋书 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
成语简拼syjm
感情色彩中性成语
成语用法复句式；作定语、补语；含贬义
成语结构紧缩式成语
产生年代古代成语
近 义 词僧多粥少　人浮于事　
成语例子清·钱谦益《特进光禄大夫……孙公行状》：“但不得人自为制，有十羊九牧之患。”
英语翻译overstaffed < be ununiformly ordered>
成语故事
　　北周后期，隋文帝取代北周政权后，恢复汉制，把国土重新划分成很小的郡县进行管辖，造成官员成倍地增加。杨尚希对此忧心忡忡，看到每年开销急剧增加就上书隋文帝要改变这十羊九牧的局面。隋文帝采纳了建议，取得了很好的效果

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词语解释

  1. [overstaffed; be ununiformly ordered] 九个人放牧十只羊。比喻官员太多,政令不一,使别人不知所从(见于《隋书·杨尚希传》:“所谓民少官多,十羊九牧”;又 唐· 刘知几《史通·忤时》:“十羊九牧,其令难行”)

    国语词典

    1. 十只羊，有九个牧人。比喻民少官多。《隋书．卷四六．杨尚希传》：「窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领，……所谓民少官多，十羊九牧。」《明史．卷一六四．刘炜传》：「其地已有尚书薛希琏，少卿张固镇抚，又有侍郎邹干，都御史王竑振济，而复益之以翼，所谓十羊九牧。」亦可喻政令不一，无所适从。《新唐书．卷一三二．刘子玄传》：「今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。」唐．刘知几《史通．卷二○．忤时》：「扬令公则云必须直词，宗尚书则云宜多隐恶，十羊九牧，其令难行。」

      网络解释

      1. 十羊九牧
        1. 十羊九牧是一个汉语成语，拼音是 shí yáng jiǔ mù，意思是比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。